El Proyecto de Ley para el avance de la ciencia, la tecnología y la innovación para Andalucía ha sido publicado en el Boletín Oficial del Parlamento de Andalucía, iniciando oficialmente su tramitación legislativa tras la aprobación previa por el Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía. Este texto normativo pretende establecer un nuevo marco regulador del Sistema Andaluz del Conocimiento y ordenar las políticas públicas en materia de investigación, desarrollo tecnológico e innovación en la comunidad autónoma.
El procedimiento seguido hasta la fecha presenta una singularidad relevante desde el punto de vista institucional y de participación social. El proyecto no ha sido sometido al ámbito del diálogo social, ni ha contado con informe del Consejo Económico y Social de Andalucía, lo que ha limitado la participación de los agentes sociales y profesionales al trámite administrativo de audiencia pública. Este hecho condiciona el margen de influencia previo a su llegada al Parlamento y desplaza el debate sustantivo al ámbito estrictamente parlamentario.
Con la apertura de la fase legislativa, se prevé que las organizaciones y entidades representativas del ámbito científico, tecnológico y profesional sean llamadas a comparecer ante la Comisión de Universidad, Investigación e Innovación del Parlamento de Andalucía, con el objetivo de exponer su valoración técnica, jurídica y estratégica sobre el contenido del proyecto de ley.
Ante este escenario, se abre un periodo clave para la recopilación de consideraciones, observaciones y propuestas de mejora, que permitan conformar una posición fundamentada y coherente de cara a dichas comparecencias parlamentarias. Las aportaciones podrán incidir tanto en la gobernanza del sistema, como en la financiación, el papel de los agentes del conocimiento, la transferencia tecnológica, la innovación empresarial o la coordinación entre administraciones.
La participación activa en esta fase resulta especialmente relevante, dado que las enmiendas y debates parlamentarios serán determinantes para el contenido final de una norma llamada a marcar la política científica y tecnológica de Andalucía en los próximos años.
